Podatek od deszczu 2026: czym jest i ile wynosi podatek od deszczu?

W artykule:

• Podatek od deszczu – co to jest?
  • Od kiedy obowiązuje podatek od deszczu?
  • Podatek od deszczu a opłata za deszczówkę - nie myl tych pojęć
• Kogo dotyczy podatek od deszczu?
  • Kto jest zwolniony z podatku od deszczu?
• Ile wynosi podatek od deszczu w 2026 roku?
• Czy w 2025 roku zmieniły się przepisy dotyczące podatku od deszczu?
• Podatek od deszczu a program „Moja Woda”
• Najczęstsze pytania inwestorów o podatek od deszczu

Wybór projektu domu to dziś nie tylko kwestia estetyki i funkcjonalności, ale także świadomego podejścia do zagospodarowania działki. Coraz więcej uwagi poświęca się rozwiązaniom, które sprzyjają zatrzymywaniu wody opadowej na terenie posesji, takim jak zbiorniki na deszczówkę, ogrody deszczowe czy nawierzchnie przepuszczalne. Choć w przypadku domów jednorodzinnych podatek od deszczu co do zasady nie ma zastosowania, warto rozumieć, na jakich zasadach działa ta opłata i jaką rolę odgrywa w gospodarce wodnej.

Podatek od deszczu – co to jest?

Podatek od deszczu, a dokładniej opłata za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej, dotyczy właścicieli nieruchomości, na których ponad 70% powierzchni działki zostało trwale zabudowane lub utwardzone, a łączna powierzchnia tych elementów przekracza 3 500 m². Do powierzchni uszczelnionej zalicza się m.in. dachy budynków, place, parkingi oraz nawierzchnie wykonane z materiałów nieprzepuszczalnych, takich jak beton czy asfalt.

Podatek od deszczu i związana z nim opłata ma zastosowanie wyłącznie w przypadku spełnienia kryteriów określonych w ustawie Prawo wodne. Jej wysokość może być niższa, jeżeli na terenie nieruchomości zastosowano rozwiązania ograniczające odpływ wód opadowych, takie jak urządzenia retencyjne.

Przepisy opierają się na założeniu, że woda opadowa powinna w jak największym stopniu wsiąkać w grunt, zamiast być szybko odprowadzana poza teren nieruchomości. Dlatego przy naliczaniu opłaty znaczenie ma stopień trwałego zabudowania i utwardzenia działki, a nie sam charakter zabudowy czy sposób użytkowania terenu.

Wpływy z opłaty trafiają do Państwowego Gospodarstwa Wodnego „Wody Polskie” oraz do gmin i są przeznaczane na działania związane z gospodarką wodną, w tym poprawę retencji i przeciwdziałanie skutkom suszy.

Sprawdź również: Czym jest ogród deszczowy i jak go zaprojektować?

Od kiedy obowiązuje podatek od deszczu?

Podatek od deszczu, formalnie określany jako opłata za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej, obowiązuje w Polsce od 1 stycznia 2018 roku. Została wprowadzona na mocy ustawy Prawo wodne i od tego czasu funkcjonuje w niezmienionej formie w zakresie podstawowych kryteriów jej naliczania.

Podatek od deszczu a opłata za deszczówkę - nie myl tych pojęć

W potocznym języku określenie „podatek od deszczu” bywa używane w odniesieniu do dwóch różnych opłat, które mają inne podstawy prawne i dotyczą innych sytuacji. Warto je rozróżnić już na początku.

1. Pierwsza z nich to opłata za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej, uregulowana w ustawie Prawo wodne. To właśnie ona najczęściej jest nazywana podatkiem od deszczu i dotyczy wyłącznie bardzo dużych, silnie zabudowanych lub utwardzonych nieruchomości.
2. Druga to opłata za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do kanalizacji (pot. również opłata za deszczówkę), którą mogą stosować gminy lub przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne. Ma ona charakter lokalny i jej zasady mogą się różnić w zależności od miejsca oraz przyjętych uchwał.

W dalszej części artykułu mowa jest o podatku od deszczu wyłącznie wyłącznie w kontekście opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej, wynikającej z przepisów ustawy Prawo wodne.

Kogo dotyczy podatek od deszczu?

Podatek od deszczu dotyczy nieruchomości o bardzo dużej powierzchni zabudowanej lub utwardzonej, na których doszło do istotnego ograniczenia naturalnej retencji wód opadowych. Zgodnie z aktualnym brzmieniem ustawy Prawo wodne (art. 269), opłata ma zastosowanie w przypadku nieruchomości, na których:

• powierzchnia zabudowana lub uszczelniona przekracza 3 500 m²,
• stanowi ponad 70% powierzchni nieruchomości,
• a teren nie jest ujęty w system kanalizacji otwartej lub zamkniętej.

W praktyce oznacza to, że obowiązek opłaty dotyczy przede wszystkim dużych obiektów komercyjnych i przemysłowych, takich jak centra handlowe, magazyny, zakłady produkcyjne czy rozległe parkingi. Podatek od deszczu na wsi może mieć zastosowanie wyłącznie w przypadku bardzo dużych, silnie utwardzonych nieruchomości, natomiast sama lokalizacja – zarówno w mieście, jak i na terenach wiejskich – nie ma znaczenia, o ile nie są spełnione wskazane w ustawie kryteria powierzchni i stopnia uszczelnienia.

Co oznacza kanalizacja otwarta i zamknięta?

W kontekście podatku od deszczu znaczenie ma to, czy teren nieruchomości jest objęty systemem kanalizacji otwartej lub zamkniętej, który odprowadza wody opadowe. 

• Kanalizacja otwarta to m.in. rowy, koryta i otwarte systemy odwodnienia.
• Kanalizacja zamknięta obejmuje natomiast podziemne rurociągi i kanały. 

Jeżeli nieruchomość jest objęta systemem kanalizacji otwartej lub zamkniętej, właściciel nie płaci opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej.

Kto jest zwolniony z podatku od deszczu?

Opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej nie są naliczane w każdej sytuacji. Obowiązek zapłaty podatku od deszczu powstaje tylko wtedy, gdy nieruchomość spełnia określone w ustawie warunki.

W praktyce podatek od deszczu nie dotyczy nieruchomości, które:

• nie przekraczają progów powierzchni zabudowanej lub uszczelnionej określonych w ustawie,
• zachowują odpowiedni udział terenów biologicznie czynnych,
• lub zostały wyposażone w urządzenia ograniczające odpływ wód opadowych, co wpływa na obniżenie wysokości opłaty.

Szczególne regulacje dotyczą także dróg publicznych i kolejowych, dla których przewidziano odmienne zasady naliczania opłaty, zwłaszcza w przypadku stosowania urządzeń retencyjnych lub infiltracyjnych.

Warto podkreślić, że ustawa nie wprowadza generalnych zwolnień opartych wyłącznie na statusie właściciela nieruchomości, takim jak charakter zabudowy czy forma własności. Decydujące znaczenie ma zawsze stopień trwałego uszczelnienia terenu oraz jego powierzchnia.

Czytaj więcej: Pozwolenie wodnoprawne - kto je wydaje i co warto wiedzieć o prawie wodnym?

Ile wynosi podatek od deszczu w 2026 roku?

Wysokość podatku od deszczu została określona w ustawie Prawo wodne i nie zmienia się co roku. Oznacza to, że w 2026 roku obowiązują te same stawki co w latach poprzednich.

Stawka opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej zależy od tego, czy na nieruchomości zastosowano rozwiązania pozwalające zatrzymać wodę opadową, i wynosi:

• 1,00 zł za 1 m² rocznie – w przypadku braku urządzeń do retencjonowania wód opadowych,
• 0,60 zł za 1 m² rocznie – przy zastosowaniu urządzeń o pojemności do 10% odpływu rocznego,
• 0,30 zł za 1 m² rocznie – przy pojemności od 10 do 30% odpływu rocznego,
• 0,10 zł za 1 m² rocznie – przy pojemności przekraczającej 30% odpływu rocznego.

Takie zróżnicowanie stawek ma zachęcać do stosowania rozwiązań ograniczających odpływ wód opadowych, takich jak zbiorniki retencyjne czy systemy rozsączania. 

Sprawdź również: Jak zagospodarować deszczówkę?

Kto nalicza opłatę za podatek od deszczu?

Opłata za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej ma charakter roczny. Wysokość opłaty ustala wójt, burmistrz lub prezydent miasta, który przekazuje właścicielowi nieruchomości informację o jej wysokości wraz ze sposobem obliczenia. Podstawą naliczenia są dane dotyczące nieruchomości, w tym powierzchni zabudowanej lub utwardzonej oraz zastosowanych urządzeń retencyjnych.

Zgodnie z przepisami, 90% wpływów z opłaty trafia do Państwowego Gospodarstwa Wodnego „Wody Polskie”, a 10% pozostaje w budżecie gminy, na terenie której położona jest nieruchomość. Środki te są przeznaczane na działania związane z gospodarką wodną, w tym poprawę retencji i przeciwdziałanie skutkom suszy. 

Jak obliczyć podatek od deszczu samodzielnie?

Obliczenie wysokości podatku od deszczu ma sens wyłącznie w przypadku nieruchomości, które spełniają ustawowe kryteria objęcia opłatą. Wysokość podatku ustala się, mnożąc odpowiednią stawkę przez powierzchnię trwale zabudowaną lub utwardzoną, wyrażoną w metrach kwadratowych. Należy pamiętać, że zastosowana stawka zależy od tego, czy na nieruchomości znajdują się urządzenia retencyjne oraz od ich pojemności. 

Naliczanie podatku od deszczu za wcześniejsze lata

Jeśli okaże się, że dana nieruchomość spełnia warunki objęcia podatkiem od deszczu, opłata może być naliczona wstecz za wcześniejsze lata, dlatego w razie wątpliwości warto sprawdzić swoją sytuację.

Czy w 2025 roku zmieniły się przepisy dotyczące podatku od deszczu?

W ostatnich latach pojawiały się zapowiedzi zmian w przepisach dotyczących podatku od deszczu, w tym informacje o możliwym rozszerzeniu opłaty na mniejsze nieruchomości. W praktyce jednak nie doszło do nowelizacji ustawy Prawo wodne, która zmieniałaby obowiązujące kryteria naliczania tej opłaty.

Oznacza to, że również w 2026 roku podatek od deszczu dotyczy wyłącznie nieruchomości spełniających ustawowe warunki dotyczące powierzchni zabudowanej lub utwardzonej oraz stopnia uszczelnienia terenu. Nie wprowadzono przepisów, które obejmowałyby standardowe działki jednorodzinne ani obniżały progi wymienione w ustawie.

Warto również zauważyć, że zasady naliczania opłaty podatku od deszczówki, podobnie jak stawki uzależnione od zastosowanych rozwiązań retencyjnych, pozostają niezmienne. Nadal obowiązuje także wyłączenie dla nieruchomości objętych systemami kanalizacji otwartej lub zamkniętej, zgodnie z przepisami ustawy.

W efekcie informacje o masowym objęciu podatkiem od deszczu właścicieli domów jednorodzinnych nie znajdują potwierdzenia w obowiązującym stanie prawnym.

Podatek od deszczu a program „Moja Woda”

Program „Moja Woda” był rządowym wsparciem dla właścicieli domów jednorodzinnych inwestujących w instalacje do gromadzenia i wykorzystywania wody opadowej. Dofinansowanie mogło wynosić do 5 000 zł i obejmowało m.in. zakup oraz montaż zbiorników na deszczówkę czy systemów rozsączania.

Warto podkreślić, że program ten nie był bezpośrednio powiązany z podatkiem od deszczu, jako opłatą za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej. Zastosowanie przydomowych systemów retencyjnych ma znaczenie przede wszystkim użytkowe i środowiskowe, a wpływ na wysokość opłaty pojawia się wyłącznie w przypadku nieruchomości spełniających ustawowe kryteria jej naliczania, najczęściej takich jak duże obiekty handlowe, magazynowe, produkcyjne czy rozległe parkingi o znacznej powierzchni trwale utwardzonej.

Choć w 2025 i 2026 roku nie ogłoszono kolejnej edycji programu „Moja Woda”, inwestycje w retencję wód opadowych nadal pozwalają ograniczyć zużycie wody i lepiej gospodarować zasobami na działce.

Najczęstsze pytania inwestorów o podatek od deszczu

1. Czy podatek od deszczu dotyczy właścicieli domów jednorodzinnych?

W praktyce nie. Podatek od deszczu dotyczy wyłącznie nieruchomości o bardzo dużej powierzchni zabudowanej lub utwardzonej. Standardowe działki z domem jednorodzinnym nie spełniają ustawowych progów, od których zależy powstanie obowiązku opłaty.

2. Kiedy w ogóle powstaje obowiązek zapłaty podatku od deszczu?

Opłata ma zastosowanie tylko wtedy, gdy ponad 70% powierzchni nieruchomości zostało trwale zabudowane lub utwardzone, a łączna powierzchnia tych elementów przekracza 3 500 m². Dodatkowo nieruchomość nie może być objęta systemem kanalizacji otwartej lub zamkniętej.

3. Co wlicza się do powierzchni zabudowanej lub uszczelnionej?

Do tej powierzchni zalicza się m.in. dachy budynków, place manewrowe, parkingi oraz nawierzchnie wykonane z materiałów nieprzepuszczalnych, takich jak beton czy asfalt. Każdorazowo znaczenie ma trwałe ograniczenie możliwości wsiąkania wody w grunt.

4. Czy rozwiązania retencyjne mają znaczenie przy podatku od deszczu?

Tak, ale dopiero wtedy, gdy nieruchomość podlega opłacie. Zastosowanie urządzeń retencyjnych może obniżyć wysokość podatku, jednak samo ich posiadanie nie powoduje powstania ani zniesienia obowiązku opłaty.